Legal aspects of destruction of counterfeit goods during customs control
DOI:
https://doi.org/10.31558/2786-5835.2023.1.3.14Keywords:
state control; customs control; business entity; counterfeit goods; destruction of goodsAbstract
The article substantiates and develops proposals for improving the legal regulation of destruction of counterfeit goods during customs control in the sphere of industrial property turnover. The issue of destruction of goods, customs clearance of which was suspended on suspicion of violation of intellectual property rights, is being considered. The article indicates based on which legislation the legal regulation of the destruction of goods is carried out. The cases of customs destruction of goods in accordance with Articles 401 and 401-1 of the IC of Ukraine (small consignments of goods crossing the customs border of Ukraine in international postal and express shipments) are analysed. Criticism of the terms of notification of customs control participants and the method of their notification is given. As a result of the study, it is proposed to specify the provisions of the current IC of Ukraine in terms of granting powers for destruction to the owner of goods or a person authorized by him, the possibility of destruction by enterprises outside the area of activity of the customs authority, granting powers to destroy small batches to the head or deputy customs authority to eliminate the grounds for abuse.
It is proposed to provide in the customs legislation provisions for strengthening control and launching independent supervision over the procedure for destruction of counterfeit goods, establishing sufficient legal liability for violation of the procedure for destruction of counterfeits and getting counterfeit goods into free circulation.
The proposal is emphasized to consolidate for a certain period (martial law and a year after its end) groups of goods that, if the destruction procedure is applied, can be transferred without destruction to the needs of the state (low-income families, charitable organizations, the needs of the army, etc.). There is a proposal to expand the provisions of paragraph 3, part 2 of Art. 432 of the Civil Code of the Russian Federation, adding, in addition to destruction, an alternative measure may be the transfer of certain types of goods specified by law for the needs of the state or to repay losses to the right holder. It is proposed to clarify the procedure for notifying participants of customs control. It is concluded that the destruction of counterfeit goods in accordance with Art. 401, 401-1 of the IC of Ukraine and Article 432 of the Civil Code of Ukraine are different procedures.
References
Пахаренко О. Боротьба з контрафактом: питання моралі чи фінансування організованої злочинності. Сайт: Економічна правда. 2021. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2021/09/27/678181/ (дата звернення: 12.06.2023).
Митний кодекс України від 13 березня 2012 року. № 4495-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012, № 44–45, № 46–47, № 48. Ст. 552.
Про затвердження Порядку застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності та взаємодії митних органів з правовласниками, декларантами та іншими заінтересованими особами та Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України: наказу Міністерства фінансів України № 281 від 09.06.2020. Офіційний вісник України, 2020. № 50 (30.06.2020). Ст. 1578.
Протокол № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, із змінами і доповненнями, внесеними Протоколом № 11 від 11 травня 1994 року. Офіційний вісник України, 2006. № 32 (23.08.2006). Ст. 2372.
Системний звіт «Актуальні проблеми бізнесу у митній сфері» (липень 2018). Сайт: Рада бізнес-омбудсмена. URL: https://www.slideshare.net/IaroslavGREGIRCHAK/2018-113206344 (дата звернення: 12.06.2023).
Ангел Є. Виконання Україною зобов’язань щодо реформування захисту прав інтелектуальної власності на митному кордоні. Аналітична записка. Сайт: Інститут економічних досліджень та політичних консультацій. Київ. 2018. URL: http://www.ier.com.ua/files/publications/Policy_papers/IER/2019/IPR_Policy_Brief_TFD.pdf (дата звернення: 12.06.2023).
Commission staff working document. Report on the protection and enforcement of intellectual property rights in third countries. 2021 [Цитування через Найденко О. Є., Азізова К. М., Островський Д. М. Митні правила захисту інтелектуальної власності в Україні. Світове господарство і міжнародні економічні відносини. 2020. № 61. DOI: 10.32843/infrastruct60-3 (дата звернення: 12.06.2023)].
Запобігання митним правопорушенням: охорона і захист прав інтелектуальної власності на митному кордоні України: монографія; за заг. ред. Пашка П. В. Ірпінь–Хмельницький: ФОП Стрихар А. М. 2017. 323 с.
Результати роботи науково-практичної дискусійної панелі: «Організація сприяння митними органами захисту майнових прав інтелектуальної власності на торговельну марку». Сайт: Патентно-правова фірма «Пахаренко і партнери». URL: http://pakharenko.ua/rezultati-roboti-naukovo-praktichno%d1%97-diskusijno%d1%97-paneli-organizaciya-spriyannya-mitnimi-organami-zaxistu-majnovix-prav-intelektualno%d1%97-vlasnosti-na-torgovelnu-marku/ (дата звернення: 12.06.2023).
Регламент європейського парламенту і ради (ЄС) № 608/2013 від 12 червня 2013 року щодо забезпечення митними органами дотримання прав інтелектуальної власності та про скасування Регламенту Ради (ЄС) № 1383/2003. Офіційний вісник Європейського Союзу від 29.06.2013. L 181. С. 15.
Конституція України від 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності від 15.04.1994, із змінами і доповненнями, внесеними Протоколом від 6 грудня 2005 року. Офіційний вісник України, 2010, № 84 (12.11.2010). Ст. 2989.
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами з іншої сторони. База даних «Законодавство України». Офіційний вісник України від 26.09.2014. № 75. Т. 1. С. 83. Ст. 2125.
Бахур О. В. Судовий захист прав інтелектуальної власності у сфері господарювання: дис. … д-ра філософії: 081 Право / Донецький національний університет імені Василя Стуса. Вінниця, 2023. 232 с. URL: https://abstracts.donnu.edu.ua/issue/view/445 (дата звернення: 18.04.2023).
Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року № 435-IV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 40–44. Ст. 35.
Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних із захистом прав інтелектуальної власності: Постанова Пленуму Вищого Господарського Суду України від 17 жовтня 2012 року № 12. Юридичний вісник України. 2012. № 46.
Знищення контрафактного товару як спосіб судового захисту прав інтелектуальної власності: рішення КГС ВС. Сайт: «Судово-юридична газета». URL: https://sud.ua/ru/news/sudebnaya-praktika/190838-znischennya-kontrafaktnogo-tovaru-yak-sposib-sudovogo-zakhistu-prav-intelektualnoyi-vlasnosti-rishennya-kgs-vs (дата звернення: 12.06.2023).
Рішення ЄСПЛ у справі про конфіскацію готівки під час митного контролю: як застосовується до таких справ, позиція Верховного Суду. Сайт: «Судово-юридична газета». URL: https://sud.ua/ru/news/publication/257668-reshenie-espch-po-delu-o-konfiskatsii-nalichnykh-pri-tamozhennom-kontrole-kak-primenyaetsya-k-podobnym-delam-pozitsiya-bp-vs (дата звернення: 12.06.2023).
Рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою Одінцової Олени Анатоліївни від 21 липня 2021 року справа № 3–261/2019(5915/19). Вісник Конституційного Суду України від 2021 р. № 4. С. 113.
Швець Г. О. К питанню щодо контролю за переміщенням через митний кордон України та США товарів, які містять об’єкти інтелектуальної власності. Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності. 2014. Вип. 1(10). Т. 2. С. 126–130.
Ткачук С. Г. Законодавчі засади попередження і припинення контрафакції в сфері промислової власності в умовах воєнного стану. Забезпечення публічної безпеки і порядку в умовах воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Кропивницький, 1 липня 2022 року) / Донецький державний університет внутрішніх справ. Кропивницький, 2022. 398 с.