Reforms of Decentralization and Administrative-Territorial Structure: Problem Issues
DOI:
https://doi.org/10.31558/2786-5835.2023.1.2.10Keywords:
decentralization; administrative-territorial structure; reform; powers; administrative-territorial units; compliance with the Constitution; the Constitutional Court of Ukraine; decision of the Constitutional Court of Ukraine; legal positionsAbstract
Decentralization in Ukraine should not be viewed only as a «mechanical» transfer of powers, resources and competencies to solve the main issues of life at the level closest to the person, where this can be done most effectively (in accordance with the principle of subsidiarity), but first of all as the creation of a basic subject local self-government - a wealthy territorial society.
The article analyzes the state of reforming local governments in relation to the reform of the administrative-territorial structure and forms the author’s position on the compliance with the Constitution of Ukraine, the liquidation and formation of districts in the context of decentralization reform.
References
Європейська Хартія місцевого самоврядування. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах місцевого органу влади, підписання від 16.11.2009 року. URL: ttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_946#Text
Василенко Л., Добровінський М. Децентралізація та реформа місцевого самоврядування. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 3. С. 123–126.
План дій Ради Європи для України на 2018–2021 роки щодо децентралізації. URL: https://www.slovoidilo.ua/2018/02/21/novyna/finansy/rada-yevropy-pryjnyala-plan-ukrayiny-byudzhetom-majzhe-30-miljoniv
Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 05 лютого 2015 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text
Методика формування спроможних територіальних громад: затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 р. № 214. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text
Асоціація міст України виступає за збереження досягнень реформи місцевого самоврядування і закликає не допустити її згортання. URL: https://auc.org.ua/novyna/amu-vystupaye-za-zberezhennya-dosyagnen-reformy-miscevogo-samovryaduvannya-i-zaklykaye-ne
Через укрупнення районів найбільше галасують місцеві чиновники, – заступник міністра В’ячеслав Негода в інтерв’ю «Фактам». URL: https://decentralization.gov.ua/news/12679?page=12
Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»: Закон України від 17 вересня 2020 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/909-20#Text
Ткачук Анатолій: Бачення та поради на непростий 2021-й. Реанімаційний пакет реформ: вебсайт. URL: https://rpr.org.ua/news/anatoliy-tkachuk-bachennia-ta-porady-na-neprostyy-2021-y
Бурдяк В. І. Регіональні практики формування органів влади в ОТГ Чернівецької області. Влада та управління: збірник наукових праць. Вип. 6. Чернівці: «Букрек», 2019. C. 98–108. URL: https://www.academia.edu/41005962/
Про співробітництво територіальних громад: Закон України від 17 червня 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text
Рішення Конституційного Суду України від 13 липня 2001 року № 11-рп/2001 (справа про адміністративно-територіальний устрій). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v011p710-01#n54
Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10 лютого 2010 року (в редакції від 23.12.2022 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text
Окрема думка судді Конституційного Суду України Лемака В. В. стосовно Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Указу Президента України «Про призначення А. Ситника Директором Національного антикорупційного бюро України» від 28 серпня 2020 року № 9-р/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/na09d710-20#Text
