Безпекові запевнення та гарантії безпеки України в умовах збройної агресії

Autor

  • О. Г. Турченко Донецький національний університет імені Василя Стуса

DOI:

https://doi.org/10.31558/2786-5835.2024.1.10

Słowa kluczowe:

безпека, безпекові угоди, гарантії безпеки, воєнний стан, агресія, євроінтеграція, євроатлантична інтеграція, державна політика, відновлення

Abstrakt

Надійною запорукою безпечного майбутнього України, забезпечення нею свого права на безпеку є наявність власних потужних військових сил, приєднання до НАТО та чіткі безпекові договори з сильними державами.
У статті проведений критичний аналіз змісту Будапештського меморандуму, укладених на виконання Спільної декларації про підтримку України країн «Групи семи» (G7) 2023 року угод про співробітництво у сфері безпеки та інших безпекових документів, укладених за участю України чи щодо України, щодо наявності реальних гарантій безпеки та механізмів захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України.
У статті автором робиться висновок, що Будапештський меморандум необхідно вважати обов’язковою для виконання міжнародною угодою, що містить певні безпекові запевнення для України, але не містить належного механізму реального захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України.
За результатами аналізу новітніх угод та інших безпекових документів, укладених за участю України чи щодо України, встановлено, що їх наскрізною темою є чітко визначений курс України на європейську та євроатлантичну інтеграцію, реалізація якого бачиться через виконання логічно поєднаних стратегічних і тактичних завдань.
Доведено, що, по-перше, угоди про співробітництво у сфері безпеки, укладені Україною з 9 країнами (зі Сполученим королівством, Німеччиною, Францією, Данією, Канадою, Італією, Нідерландами, Фінляндською Республікою, Латвійською Республікою) на виконання Вільнюських домовленостей 2023 року, як довгострокові договори з чітко визначеними напрямами співпраці у військовій та невійськовій, політичній, фінансовій, гуманітарній та інших сферах, у напрямі реформ, з розподілом зобов’язань та відповідальності між партнерами, спрямовані на посилення підтримки й захисту України на шляху до членства в НАТО та ЄС; по-друге, одним із найбільш важливих пунктів усіх угод є підтримка України в процесі набуття нею повноправного членства в НАТО та чітка обіцянка підтримувати Україну стільки, скільки буде необхідно для відновлення її територіальної цілісності та захисту від агресора.
Обґрунтовано, що ці угоди не можна розглядати в якості суто «безпекових» угод чи «гарантій безпеки» в розумінні Північноатлантичного (Вашингтонського) договору 1949 року, не є вони і замінником членства в НАТО.

Biogram autora

О. Г. Турченко , Донецький національний університет імені Василя Стуса

кандидат юридичних наук, доцент, завідувач кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права

Bibliografia

Кригель М. Мавпа з гранатами: як Україна з «Верхньої Вольти з ракетами» перетворилася на країну без ракет. Українська правда. 03.12.2020. URL: https://www.pravda.com.ua/articles/2020/12/3/7275645/

Pifer S. Ukraine crisis’ impact on nuclear weapons. URL: http://edition.cnn.com/2014/03/04/opinion/pifer-ukraine-budapest-memorandum/

Попкова А. Про «Документ із «шафи»». День. 4 грудня 2009 року. № 220.

Synovitz R. Explainer: The Budapest Memorandum And Its Relevance To Crimea. URL: http://www.rferl.org/content/ukraine-explainer budapestmemorandum/25280502.html

Василенко В. Про гарантії без гарантій «документа в шафі». День. 10 грудня 2009 року. № 224.

Литвиненко О., Горбулін В. Європейська безпека: можливий шлях послабити виклики та загрози. Дзеркало тижня. 2009. № 43.

Документ ГА і РБ ООН А/49/765*S/1994/1399* від 19 грудня 1994 року. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N9450764.pdf

Документ постійно діючої Конференції ООН з роззброєння CD/1285 від 21 грудня 1994 року. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G94/652/94.pdf

Лоссовський І. Міжнародно-правовий статус Будапештського меморандуму: договір, обов’язковий для виконання всіма його сторонами. Київ, 2015. 123 с.

Про Звернення Верховної Ради України до держав-гарантів відповідно до Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. Відомості Верховної Ради. 2014. № 12. Ст. 207.

Україна офіційно звернулась за консультаціями за Будапештським меморандумом. Українська правда. 21.02.2022. URL: https://www.pravda.com.ua/news/2022/02/21/7324839/

Кулеба пояснив слова Зеленського щодо Будапештського меморандуму. Українська правда. 20.02.2022. URL: https://www.pravda.com.ua/news/2022/02/20/7324699/

The North Atlantic Treaty. Washington D.C. – 4 April 1949. URL: http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/stock_publications/20120822_nato_treaty_en_light_2009.pdf

Хартія про особливе партнерство між Україною та Організацією Північно-Атлантичного договору, підписана 9 липня 1997 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_002#Text

Стратегічна концепція НАТО – 2022 від 29.06.2022 року. Зовнішня політика та національна безпека України: документи і матеріали (2014–2022 рр.): навчальний посібник-хрестоматія. Ужгород, 2023. 380 с.

Декларація Мадридського саміту, прийнята главами держав і урядів НАТО учасників засідання Північноатлантичної ради в Мадриді 29 червня 2022 року. Зовнішня політика та національна безпека України: документи і матеріали (2014–2022 рр.): навчальний посібник-хрестоматія. Ужгород, 2023. 380 с.

Київський безпековий договір (The Kyiv security Compact). Міжнародні гарантії безпеки для України: рекомендації. Київ, 13 вересня 2022 року. URL: https://www.president.gov.ua/storage/j-files-storage/01/15/93/cf0b512b41823b01f15fa24a1325edf4_1663050954.pdf

Демченко О. Гарантії безпеки від G7. Реальний успіх України. Lb.ua. 12.07.2023. URL: https://lb.ua/world/2023/07/12/564973_garantii_bezpeki_vid_g7_realniy.html

Матяш Т. Зеленський: Безпекові угоди укладено вже із шістьма державами. Lb.ua. 01.03.2024. URL: https://lb.ua/society/2024/03/01/601206_zelenskiy_bezpekovi_ugodi.html

Угода про співробітництво у сфері безпеки між Україною і Сполученим королівством Великої Британії та Північної Ірландії. 12.01.2024. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-mizh-ukrayinoyu-ta-88277

Угода про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Федеративною Республікою Німеччина. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-ta-dovgostrokovu-p-88985

Угода про співробітництво у сфері безпеки між Україною та Францією. 16.04.2024. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-mizh-ukrayinoyu-ta-89005

Угода про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Данією. 23.02.2024. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-ta-dovgostrokovu-p-89185

Угода про співробітництво у сфері безпеки між Україною та Італією, 24.02.2024 р. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-mizh-ukrayinoyu-ta-89245

Угода про співробітництво у сфері безпеки між Україною та Канадою. 24.02.2024. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU24010.

Угода про співробітництво у сфері безпеки між Україною та Нідерландами. 01.03.2024. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-mizh-ukrayinoyu-ta-89461.

Угода про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Фінляндською Республікою, 03.04.2024 р. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-ta-dovgostrokovu-p-90021

Угода між Україною та Латвійською Республікою про довгострокову підтримку та безпекові зобов’язання. 11.04.2024. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-mizh-ukrayinoyu-ta-latvijskoyu-respublikoyu-pro-dovgos-90189

##submission.downloads##

Opublikowane

2024-09-18

Numer

Dział

КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО