Criminal liability for failure to execute court decisions regarding pension payments
DOI:
https://doi.org/10.31558/2786-5835.2026.1.1.25Keywords:
court decision, non-enforcement of a court decision, pension payments, pension provision, criminal liabilityAbstract
The article provides a comprehensive analysis of the problem of non-enforcement of court decisions in the field of pension provision in Ukraine through the prism of criminal law regulation. The study examines the legal framework governing the binding nature of court decisions established at the legislative level and analyzes the practical aspects of their implementation. Particular attention is paid to the influence of subordinate normative legal acts, in particular acts of the Cabinet of Ministers of Ukraine, on the actual postponement of the enforcement of court decisions concerning pension payments. It is established that the introduced mechanisms for financing pension payments assigned or recalculated pursuant to court decisions make their execution dependent on budget appropriations, which contradicts the principle of the rule of law and undermines the binding nature of court decisions.
The provisions of Article 382 of the Criminal Code of Ukraine, which establishes liability for the intentional non-enforcement of a court decision, are analyzed, and the reasons for its limited effectiveness in cases related to non-payment of pensions are clarified. In particular, established judicial practice recognizes the absence of budget financing as a circumstance excluding the corpus delicti of a criminal offense, which makes it impossible to hold officials liable. At the same time, the position of the European Court of Human Rights is presented, according to which the state cannot rely on a lack of funds as grounds for non-enforcement of court decisions.
Special attention is also paid to the role of budget planning in the formation of debt arising from court decisions, and it is proved that the existing financing model does not ensure the priority of fulfilling the state’s obligations. Based on the results of the study, the author proposes directions for improving legislation, in particular with regard to ensuring proper financing of pension payments under court decisions, eliminating the possibility of postponing their execution, and increasing the effectiveness of criminal law guarantees for the enforcement of court decisions. The article concludes that a comprehensive approach is necessary to resolve the problem, including amendments to pension, budgetary, and criminal legislation in order to ensure effective protection of citizens’ rights.
References
Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 25.04.2026).
Хомич І. О. Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 та від 17.09.2025 № 1152 як інструмент чи бар’єр у виконанні рішень суду щодо призначення і перерахунку пенсій. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія «Право». 2025. Вип. 92, ч. 2. С. 258–264.
Тімофєєва Л. Ю. Кримінальна відповідальність за невиплату пенсій та практика Європейського суду з прав людини. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 5. С. 206–209.
Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), при-значених (перерахованих) на виконання судових рішень: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2025-%D0%BF#Text (дата звернення: 28.04.2026).
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/134778755 (дата звернення: 29.04.2026).
Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/127-2026-п (дата звернення: 29.04.2026).
Уряд затвердив бездефіцитний бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/kabinet-ministriv-ukrainy-skhvalyv-biudzhet-pen¬siinoho-fondu-ukrainy-na-2026-rik-zahalnyi-obsiah-dokhodiv-i-vydatkiv-stanovytyme-1-2633-mlrd-hrn (дата звернення: 29.04.2026).
Кримінальний кодекс України: Закон від 05.04.2001 № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (дата звернення: 30.04.2026).
Постанова Верховного Суду від 26.02.2019 у справі № 554/10478/15-к. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/80235406 (дата звернення: 30.04.2026).
Постанова Верховного Суду від 13.11.2025 у справі № 260/9788/23. https://reyestr.court.gov.ua/Review/131779745 (дата звернення: 30.04.2026).
Шмалько проти України: Рішення Європейського суду з прав людини від 20.07.2004, заява № 60750/00. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_226#Text (дата звернення: 02.05.2026).
Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280-2014-%D0%BF (дата звернення: 02.05.2026).