Social dialogue as a mechanism for supporting pro-European legal reforms in the sphere of labor in Ukraine in the light of the concept of decent work

Authors

  • Svitlana Synchuk Львівський національний університет імені Івана Франка
  • Liliia Amelichev Донецький національний університет імені Василя Стуса

DOI:

https://doi.org/10.31558/2786-5835.2021.1.11

Keywords:

social dialogue; reform; social pact; European integration; representativeness; collective bargaining

Abstract

The article is devoted to the problems of strengthening social dialogue as a mechanism for supporting pro-European legal reforms in the field of labor in the light of the concept of decent work.
The purpose of this article is to identify some socio-economic, political, legal and other prerequisites for the lack of effectiveness of social dialogue in Ukraine; to develop proposals to improve the current labor legislation regulating collective labor relations, to improve working conditions and strengthen social harmony and social justice between the parties to these relations in the context of the introduction of proEuropean legal reforms in the field of work in the light of the idea of decent work.
The authors’ analysis of the current labor legislation, collective contracts and agreements, and special legal literature on social dialogue revealed some socio-economic, political-legal and other prerequisites for the insufficient effectiveness of social dialogue in Ukraine (economic and social changes, decentralization processes, imperfection of legal regulation of social dialogue, etc.).
The main results of this study are conclusions and proposals regarding: the need to simplify the system of recognition (registration) of trade unions; to revise the criteria for the representativeness of trade unions and their associations, employers and their associations in such a way that they correspond to modern economic and social changes in the country. The authors stressed the importance of developing mechanisms for cooperation of tripartite social and economic councils of different levels at meetings of collegial bodies of central and local executive authorities, as well as mechanisms for implementing / respecting tripartite agreements and providing feedback from the Government on the implementation of recommendations of social dialogue bodies and supplementing the Law of Ukraine «On Social Dialogue» with relevant new norms.
The authors also proposed to provide for a new legal means of social dialogue in the legislation on social dialogue – the adoption of social pacts by the parties to the social dialogue, primarily at the national level, which will allow for better reforms in the field of employment, remuneration, labor protection, which cause a wide public response.

Author Biographies

Svitlana Synchuk, Львівський національний університет імені Івана Франка

докторка юридичних наук, доцентка, професорка кафедри соціального права

Liliia Amelichev, Донецький національний університет імені Василя Стуса

докторка юридичних наук, доцентка, доцентка кафедри цивільного права і процесу

References

Амелічева Л. П. До питання про посилення соціального діалогу в умовах дефіциту гідної праці: правовий та інформаційний аспекти. Юриспруденція в сучасному інформаційному просторі: Матеріали IХ Міжн. наук.-практ. конф., м. Київ, Нац. авіац. ун-т, 01 березня 2019 р. Т. 2. Київ, 2019. С. 51–53.

Буряк В. Я. Відповідальність за порушення законодавства про соціальний діалог. Актуальні проблеми соціального права: матер. Міжн. наук.-практ. конф. «Європейська соціальна хартія та проблеми реалізації соціальних прав в умовах глобалізації» (до 25-річчя Європейської соціальної хартії (переглянутої), 23 квітня 2021 р. Вип. 10. Львів: ГАЛИЧ-ПРЕСС, 2021. С. 79–82.

Бутинська Р. Я. Правовий статус учасників колективно-трудових правовідносин: монографія. Львів: Видавництво «Растр-7», 2020. 234 с.

Головань Т. Г. Питання ефективності соціального діалогу в Україні крізь призму правового регулювання його принципів. Зб. наук. праць. ХНПУ імені Г. С. Сковороди «Право». 2020. С. 24–31.

Ждан М. Д. Щодо правового регулювання соціального діалогу в Україні. Актуальні проблеми трудового законодавства, законодавства про державну службу та службу в правоохоронних органах: матер. VII Всеукр. наук.-практ. конф., Харків: ХНУВС, 2018. С. 143–145.

Гуменюк І. О. Соціальний діалог як ефективний правовий механізм забезпечення розвитку соціально орієнтованої економіки. Правове забезпечення соціально орієнтованої економіки: матер. Круглого столу (27 квітня 2021 р.) / відп. ред. Н. А. Мазаракі. Київ: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2021. С. 24–28.

Синчук С. М. Щодо проблеми децентралізованого правового регулювання відносин соціального забезпечення в Україні. Університетські наукові записки. Вип. 3. 2016. С. 52–62.

Чанишева Г. І. Зміст колективних угод як актів соціального діалогу. Юридичні гарантії забезпечення прав громадян на працю і соціальний захист: тези доп. та наук. повідомл. учасників X Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 09 жовт. 2020 р.) / уклад.: О. М. Ярошенко, Н. Г. Орлова, О. В. Соловйов; за ред. О. М. Ярошенка. Харків: Право, 2020. С. 18– 22.

Програма гідної праці МОП для України на 2020–2024 роки. International Labor Organization. URL: https://cutt.ly/Hmf8Iag (дата звернення: 28.06.2021).

Про схвалення рекомендацій слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів на тему: «Сучасний стан українських профспілок. Потреба у перезавантаженні соціального / публічного діалогу»: рішення Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Верховної Ради України від 15.04.2020 (прот. № 32). Офіційний сайт Київської обласної державної адміністрації. URL: https://cutt.ly/XmkdQ3s (дата звернення: 29.06.2021).

Про працю: проект Закону України від 28.12.2019 (реєстр. № 2708). Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://cutt.ly/tmkdEGr (дата звернення: 29.06.2021).

Худякова С. С. К вопросу о праве работников на справедливую заработную плату. Пермский конгресс ученых юристов: тез. докл. междунар. науч.-практ. конф. Пермь, 2010. С. 496.

Про схвалення Концепції реформування системи управління охороною праці в Україні та затвердження плану заходів щодо її реалізації: розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р. № 989-р. Урядовий портал. URL: https://cutt.ly/IbW93ZE (дата звернення: 27.06.2021).

Щодо проведення заходів з метою поліпшення безпеки і захисту здоров’я працівників під час роботи: Директива ЄЕС 89/391/ЄЕС від 12.06.1989 р. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://cutt.ly/IpUNcTp (дата звернення: 26.06.2021).

Амелічева Л. П. Поняття та юридичні ознаки «професійного ризику»: науково-теоретичні підходи та законодавче визначення. Правничий часопис Донецького університету. 2010. № 2. С. 81–87.

Синчук С. М. Теорія соціального ризику за правом соціального забезпечення. Право України. 2003. № 3. С. 55–59.

Яковлєва Г. О. До визначення поняття та природи соціальних ризиків у праві соціального забезпечення. Право та інновації. № 2. 2018. С. 49–53.

Трунова Г. Страховий соціальний ризик у системі загальнообов՚язкового державного соціального страхування. Підприємництво, госп-во і право. 2012. № 2. С. 105–107.

Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями народних депутатів України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) статей 8, 11, 16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (справа про свободу утворення профспілок) від 18.10.2000 р. № 11-рп. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://cutt.ly/fmkdThQ (дата звернення: 28.06.2021).

Published

2021-11-02

Issue

Section

Статті